“联合惩戒”助力国家信用体系构建

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本次28个部门联合发布《备忘录》，医闹者不仅要被迅速打压、要被事后追究一定的法律责任，更将为严重危害正常医疗秩序的失信行为承担起全面且相对长期的信用责任。危害医疗秩序失信行为惩戒制度将使医闹惩戒系统迈进一大步，更将为国家信用体系全面构建提供有益尝试。

10月16日，国家发改委、人民银行、卫健委、公安部、人社部、商务部、最高人民法院等28个部门联合印发了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》的通知(下称《备忘录》)，将实施跨部门联合惩戒措施，包括将限制其乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等以上座位等高消费及其他非生活和工作必需的消费行为;限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员等。(相关报道见A3版)

医闹伴随医疗纠纷而生。医疗领域存在着极强的专业壁垒，同时，医疗过程与结果时常又存在诸多不确认性。对于患者及其家属而言，容易因为信息不对称、沟通不畅等原因，感到无助，产生误解、不信任甚至仇恨。可以说，没有哪个地方如同医院这般容易滋生纠纷，容易产生闹事者。

本质上，医疗纠纷和医闹却是两个有一定因果联系但又彼此独立的法律关系。医院本是治病救人的神圣之地，不管医闹者、伤医杀医者在起因事件上是否占理，只要他们采取了非法的极端方式，哪怕是出于“维权”初衷，也都干扰了正常医疗秩序，不仅严重侵犯医院、医生们的合法权益，更可能直接导致其他待诊、待术患者延误治疗时间，酿成无法挽回的悲剧。