公益性岗位申论热点：防治土地荒漠化（2）

人类活动：人口增长和经济发展使土地承受的压力过重，过度开垦、过度放纵、乱砍滥伐和水资源不合理利用等使土地严重退化，森林被毁，气候逐渐干燥，最终形成沙漠。土地沙漠化沙漠是干旱气候的产物，早在人类出现以前地球上就有沙漠。但是，荒凉的沙漠和丰腴的草原之间并没有什么不可逾越的界线。有了水，沙漠上可以长起茂盛的植物，成为生机盎然的绿洲;而绿地如果没有了水和植物，也可以很快退化为一片沙砾。而人们为了获得更多的食物，不管气候、土地条件如何，随便开荒种地、过度放牧;为了解决燃料问题，不管后果如何，肆意砍树割草。干旱和半干旱地区本来就缺水多风，现在土地被蹂躏、植被遭破坏，降水量更少了，风却更大更多了，大风强劲地侵蚀表土，沙子越来越多，慢慢地沙丘发育。这就使可耕牧的土地，变成不宜放牧和耕种的沙漠化土地。

[影响危害]

荒漠化威胁人类生存。据统计，世界上有21亿人口(约占世界总人口的40%)居住在沙漠或者干旱地区之中，因为沙漠和旱地也有它的经济价值，世界上50%的牲畜生长在沙漠和干旱地区的牧场中，44%的可耕地为旱地，而且干旱地固存了全球46%的碳。

荒漠化正影响着世界上36亿公顷的土地(占地球陆地总面积的25%)。每年消失的土地可生产2000万吨的粮食，威胁着大约100个国家的10亿多人的生活;每年由于土地荒漠化和土地退化造成的经济损失达到420亿美元。

绿色关系人类福祉，关系全球未来。建设美丽家园是人类的共同梦想。当前，我国生态文明建设全面推进，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展经济、改善生态的任务十分繁重。总体上看，我国仍然缺林少绿、生态脆弱，荒漠化土地面积达261.16万平方公里，占国土面积的1/4;沙化土地面积达172.12万平方公里，占国土面积的近1/5。全国近40%的贫困县、近25%的贫困人口分布在西北沙区。土地荒漠化已成为建设生态文明和美丽中国的重要制约因素，必须强化问题导向，坚持久久为功，不断推动荒漠化防治事业取得新的成效。

[参考对策]

一要全面保护。保护好沙区天然植被是防治荒漠化的第一要务。要坚持生态优先、保护优先，以自然恢复为主，全面落实荒漠生态保护红线，对大江大河源头、风沙源区、草原退化沙化重点区域实行严格的沙化土地封禁保护措施，逐步把沙区自然生态系统全面保护起来，促进自然植被休养生息。全面落实防沙治沙目标责任考核奖、沙化土地封禁保护修复等制度，严厉打击沙区毁林开垦、违规采矿及建设等活动，对破坏沙区植被和生态的违法犯罪行为“零容忍”，加大查处力度，切实保护好沙区的每一寸绿色。

二要科学治理。荒漠化治理必须遵循自然规律，坚持用科技手段，让自然演化过程向着良性的方向发展。坚持因地制宜，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒。深入实施山水林田湖草一体化生态保护与修复，农林水多管齐下，综合治理。立足沙区实际，大力发展雨养林业、节水型林业，坚持以水定林、以水定绿。科学营造林草植被，大力推广乔灌草结合、混交造林、低覆盖度治沙等模式，着力增强荒漠化治理的科学性、多样性。

三要绿色惠民。绿色发展必须有生态资源作支撑，沙区的林草资源既是生态之基，也是财富之源。防沙治沙要深入践行绿色发展理念，主动承担起生态利民、生态惠民、生态富民的历史使命，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。充分利用沙区光热资源充足、物种资源多样、土地资源广阔等优势，积极发展以灌草饲料、中药材、经济林果等为重点的沙区特色种植业、精深加工业，以及生物质能源、沙漠旅游业等绿色产业，让沙区群众在治沙中致富、在致富中治沙，促进治沙兴林惠民。

四要全民参与。多年的实践证明，荒漠化防治最大的力量在于人民群众的创造和奉献。必须动员广大群众参与荒漠化治理，深入推进大规模国土绿化行动。坚持“建设人人参与，成果人人共享”，一切依靠群众，一切为了群众。积极搭建平台、提供服务、探索机制，调动一切积极因素参与荒漠化治理，构建全社会共同参与的生态治理体系。加大治沙精神、典型人物和事迹的宣传力度，凝聚社会力量爱绿植绿护绿，让尊重自然、爱护自然的生态价值观和绿色理念深入人心。

五要全球共治。面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。唯有携手合作，我们才能有效应对气候变化、推进全球生态治理、维护全球生态安全。要积极履行国际公约，主动参与国际规则制定，推动完善全球生态治理体系。充分利用国际国内“两种资金、两个技术”，坚持“引进来、走出去”，借鉴分享各种先进技术与治理模式，推动丝绸之路经济带沿线国家和周边国家沙源治理，共建绿色丝绸之路，打造合作新亮点，推动全球荒漠化防治事业共同发展。

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