中国减贫奇迹怎样炼成

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作者：清华大学国情研究院副教授　周绍杰

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，40年来，“我国贫困人口累计减少7.4亿人，贫困发生率下降94.4个百分点，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。”他说，“忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题总体上一去不复返了!”可以说，仅用40年时间，中国就创造了中华民族历史上、世界发展史上的减贫奇迹。

中国减贫奇迹是怎样炼成的?

首先，1978年以来，中国坚持以经济建设为中心。随着经济发展，中国城镇化水平从1978年的17.9%上升到2017年的58.5%，城镇人口规模增加6.4亿，同期贫困人口规模减少7.4亿。这一增一减的合力，极大降低了农村贫困发生率。中国率先在世界发展中大国终结绝对贫困，即国际贫困线的贫困发生率小于3%。

其次，中国坚持以人民为中心的发展思想。40年间，教育和卫生领域的快速发展，为中国的长远发展储备了人力资本红利。如从教育领域看，1977年恢复高考时全国共录取27万人，而2017年高考录取761万人。高等教育毛入学率从1990年的3.4%提高至2017年的45.7%，中国已经建成世界上规模最大的高等教育体系。中国劳动年龄人口平均受教育年限从1981年小于5年到2017年的10.5年，提高了5年以上。从卫生领域来看，人均预期寿命从1981年的67.8岁上升到2017年的76.7岁，提高了近10岁。