2020-01-07 09:28:17 来源:中公公益性岗位考试网
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【热点背景】
11月10日,在杭州国际人才交流与项目合作大会余杭分会场,浙江第一款“人才创业保险”正式启用。它包括科研保、创客保、科创E保三款,保险年费率最低可至3%,保额最高可达1000万元。其中的创客保,对创业失败的创客,经相关部门认定,对创客团队给予生活补助,每人一次性生活补助最高可达3万元。杭州余杭区政府根据人才和项目等级类别,可提供最高30万元、100%的保费补贴。用以支持人才创业,解除创业者的后顾之忧。
【热点题目】
对于浙江省率先推出“创业保险”这一行为,你怎么看?
【中公解析】
1.政策缘由
杭州市,是中国创业氛围最浓厚、创业者最多的城市,这是推出创业保险的社会环境基础。其次,杭州是政商关系更和谐,政府服务企业的意识和方式一直走在全国的前列,此次,由政策支持的创业保险,也是一种必然。
2.分析政策出台的目的和意义
(1)鼓励创业。政策的核心目的是鼓励创业,为更多有心创业的人营造良好的创业分为。
(2)减轻创业者负担。创业保险津贴可以降低创业者的“负债”风险,让创业者更感闯、更敢干,有机会去做一些高风险、有意义的项目。
(3)推动创业配套系统建设。创业保险也将是创业产业的一环,成为推动创业配套完善的重要举措。
(4)做政策导向的市场尝试。创业保险是由保险公司为主体,经由政府牵头推出的服务,也是一次符合政策趋势的市场化尝试,为后续的创业服务提供参考。
3.分析政策存在不足
(1)创业的概念认定。目前,创业概念的范围很大,涉及的群体、商业形态很多,在认定过程中也存在片面、不完善,以及认定困难等限制条件,阻碍了这一市场保险的推广;
(2)创业风险性。保险服务是一种基于风险考虑的市场服务,创业是一个高风险行为,创业投保在一定程度上是逆市场的行为,后续如何推进,并保持长期的运营是一个难题;
(3)政策接受度。目前,政策仅在杭州市的某个区试点,尚未广泛推广。未来,推广向更大范围,创业者是否愿意接受“创业保险”这一全新的保险服务,仍是未知之数。
4.政策完善
(1)缩小服务范围。从广泛意义的创业保险,所限为以技术专利、核心知识产权等可量化、可估量的项目的商业保险服务,从市场、监督等角度更有制度和条款可依;
(2)制定投保门槛。创业保险的投保门槛应该高于各类商业服务保险,同时,理赔过程也应该增加政府部门的监督,制定合理的流程条款。
(3)创业保险补贴对象。创业主体涉及的人群、机构众多,最终受益人并不一定会是创业者。所以,创业保险应该限定受益人,让他真正为创业服务,为社会创造价值。
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