2019-04-25 11:15:47 来源:
一、单选题
26.【答案】D。解析:行政主体具有下列三个特征:1.行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。2.行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。3.行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现,也是—个组织成为行政主体的必备条件。在我国,行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。居委会属于群众自治性组织,不是行政主体。故本题答案为D。
27.【答案】D。解析:行政行为以无偿为原则,以有偿为例外。B项正确。行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,分为羁束行政行为和自由裁量行政行为,因此行政行为在法律许可范围内有自由裁量权,C项正确,行政主体实施行政行为以法律法规为依据,无需征得行政相对人的同意,A项正确,D项错误。故本题答案选D。
28.【答案】A。解析:具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。简而言之,即指行政机关行使行政权力,对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。具体行政行为有四个要素:(1)是行政机关实施的行为,这是主体要素。还包括由法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织实施的行为。(2)是行使行政权力所为的单方行为,这是成立要素,即该行为无需对方同意,仅行政机关单方即可决定。(3)是对特定的公民、法人或者其他组织作出的,这是对象要素。(4)是作出有关特定公民、法人或者其他组织的权利义务的行为,这是内容要素。A项医院不是行政机关,且医院开具《死亡医学证明》的行为属于医院的职责所在,并非是由法律、法规授权或者行政机关委托才实施的行为。故A项不是具体的行政行为。故本题正确答案为A。
29.【答案】A。解析:行政奖励,是指行政主体为了表彰先进、激励后进,充分调动和激发人们的积极性和创造性,依照法定条件和程序,对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人,给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。
行政补偿是指国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中,因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失,由国家依法予以补偿的制度。
行政救济,是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益,请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正,并追究其行政责任,以保护行政管理相对方的合法权益。
行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为,侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。
而其中行政奖励的内容和形式体现为如下三个方面:
(1)精神方面的权益,即给予受奖人某种荣誉,如授予“劳动模范”等荣誉称号、通报表扬、通令嘉奖、记功,发给奖状、荣誉证书、奖章等。
(2)物质方面的权益,即发给奖金或者各种奖品。
(3)职务方面的权益,即予以晋级或者晋职。当然,这种奖励的对象具有更进一步的限定性,并且,由于牵涉到的职务、职级,往往要求有组织法上的根据。
因此,本题中见义勇为的称号以及5000元的奖金属于行政奖励,故本题正确答案为A。
30.【答案】C。解析:《行政许可法》第12条:“下列事项可以设定行政许可:(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。”C项发给采矿证符合题意。A项属于行政确认;B项产品认证制度则是合格评定活动,排除;授予荣誉称号不是行政许可。故本题答案选C。